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    1. 二十大專欄

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      二十大報告解讀|著力推動高質量發展

      2023-08-31908

      原文鏈接:https://www.12371.cn/2022/10/23/VIDE1666494721909898.shtml

      習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出,要加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,強調“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”,“要堅持以推動高質量發展為主題”。完整、準確、全面貫徹新發展理念,就要著力把握好這個“首要任務”和“主題”,推動中國經濟再上新臺階。我們該怎么把握好、落實好高質量發展這個“首要任務”和“主題”呢?《奮斗 新的偉業》第五期節目,聚焦高質量發展。

      習近平總書記在黨的二十大報告中指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

      財政部黨組書記、部長劉昆說:“黨的二十大報告,對加快構建新發展格局,著力推動高質量發展作出了專章部署,與習近平總書記關于構建新發展格局的重要論述,既一脈相承,又與時俱進,為我們奮進新時代、走好新征程指明了前進方向,提供了根本遵循?!?

      報告指出,要堅持以推動高質量發展為主題,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環內生動力和可靠性。

      商務部黨組書記、部長王文濤說:“堅持實施擴大內需戰略,加快建設強大國內市場,是黨中央統籌‘兩個大局’作出的戰略選擇,也是構建新發展格局的重要任務。內需是我國經濟增長的根本支撐,在百年變局世界進入新動蕩期大背景下,建設強大國內市場,有利于把我國龐大的市場優勢、內需潛力充分地釋放出來,防范化解內外部風險挑戰,牢牢把握發展的主動權。具體來講,打通堵點,補齊短板,全面促進消費,建設現代流通體系?!?

      除了推動國內循環,報告還提出,要提升國際循環質量和水平,加快建設現代化經濟體系,著力提高全要素生產率,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉融合和區域協調發展。在這樣的高質量發展軌道上,報告強調,要推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

      王文濤說:“從理論上看,發展是量變和質變的辯證統一,‘量的合理增長’是‘質的有效提升’的重要基礎,‘質的有效提升’又是‘量的合理增長’的重要動力,應該說兩者是相互作用相互推動,構成高質量發展的實現路徑。從實踐看,過去社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,簡而言之,主要解決的是量的問題。進入新時代,社會的主要矛盾發生了新的變化,我們不能‘穿新鞋走老路’,需要解決的是發展不平衡不充分的問題,換言之,重點是要解決好質的問題?!?

      對于推動高質量發展,報告給出了五個關鍵的著力點:構建高水平社會主義市場經濟體制;建設現代化產業體系;全面推進鄉村振興;促進區域協調發展;推進高水平對外開放。這五個方面是未來高質量發展的重心,是中國式現代化的堅實基礎。其中,建設現代化產業體系是高質量發展的重要支撐。報告強調,建設現代化產業體系,要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。

      劉昆說:“推動高質量發展,必須堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,加快建設市場競爭力強、可持續的現代產業體系。我們將繼續加大財政科技投入,加強對短板產業和產業薄弱環節的支持,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。深化科研經費管理改革,優化科技支出結構,重點投向戰略性、關鍵性領域,強化對集成電路、新材料、新一代信息技術等方面的支持,掌握一批關鍵核心技術,打通從科技強到產業強、經濟強的通道,為建設現代產業體系提供有力的科技支撐?!?

      建設現代化產業體系離不開新型工業化。二十大報告指出,要加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。一系列重要部署,讓與會代表倍感振奮。

      二十大代表王震說:“聽了總書記的報告,我深刻地感受到推動高質量發展對資源型地區來講重中之重是推動產業轉型,深入推進能源革命,加快發展方式綠色轉型。一手抓傳統優勢產業的改造提升,促進數字經濟與實體經濟深度融合;一手抓戰略性新興產業發展壯大?!?

      二十大代表唐笑宇說:“制造業興、實體經濟強,則經濟興、國家強。習近平總書記在報告中強調要推動高質量發展、建設現代化經濟體系、發展實體經濟等重要內容,讓我們鋼鐵產業工人的信心更強了,底氣更足了,干勁也更大了?!?

      全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。黨的二十大報告專門提出,要全面推進鄉村振興,堅持農業農村優先發展,加快建設農業強國。

      中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健說:“全面推進鄉村振興,這充分體現了我們黨一張藍圖繪到底,一以貫之抓落實的戰略定力。加快建設農業強國,這是黨中央著眼全面建設社會主義現代化國家大局作出的重大決策部署。農業強國的內涵十分豐富,我體會最關鍵的是努力實現供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強。必須用高水平的農業科技、現代化物質裝備破解資源稟賦約束,不斷提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,推進農業產業延鏈、補鏈、強鏈,全面提高產業體系的韌性和穩定性?!?

      鄉村振興戰略是高質量發展的“壓艙石”。報告指出,要全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,鞏固拓展脫貧攻堅成果。

      唐仁健說:“報告著重強調全方位夯實糧食安全根基,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。一個事關糧食安全,一個事關鞏固拓展脫貧攻堅成果,是全面推進鄉村振興的前提和基礎,是不容有失、必須完成的底線任務?!?

      實施區域協調發展戰略是貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的重要組成部分,也是實現經濟高質量發展的重要抓手。二十大報告指出,要構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。

      劉昆說:“黨的二十大把促進區域協調發展作為構建新發展格局、推動高質量發展的一項重要任務,財政部門將按照黨的二十大部署,著力推進城鄉融合和區域協調發展,提升基本公共服務均等化水平。一方面,加大轉移支付力度,增強區域發展平衡性;另一方面,采取有針對性的財稅措施,助力重點區域高質量發展,支持打造創新平臺和新增長極,優化區域發展格局?!?

      構建新發展格局,是開放的國內國際雙循環,不是封閉的國內單循環。高水平對外開放是實現高質量發展的內在要求。黨的十八大以來,我國開放的大門越開越大。二十大報告明確指出,要推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,加快建設貿易強國,推動共建“一帶一路”高質量發展,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。

      劉昆說:“按照黨的二十大推進高水平對外開放的要求,完善關稅制度,積極支持構建高標準自貿區網絡,推動共建‘一帶一路’高質量發展,深化資金融通,支持跨境電商、海外倉等外貿新業態、新模式發展?!?

      王文濤說:“習近平總書記強調,對外開放是我國的基本國策,不僅要堅持,而且要更好堅持。我國的經濟已經深度地融入世界經濟,必須要堅持推動高水平的對外開放,以國際循環提升國內大循環的效率和水平。以高水平開放促進深層次改革、高質量發展。我們將不斷地放寬市場準入,更好發揮自貿試驗區、自由貿易港先行先試和引領作用,提升貿易暢通的水平,提高投資合作的質量?!?

      黨的二十大報告中關于高質量發展的重大論述在與會代表中引起強烈反響。大家普遍認為,這增強了中國式現代化發展的底氣和信心。

      二十大代表楊東升說:“加快建設我國現代化的產業體系就是要完整、準確、全面貫徹新發展理念,牢牢把握科技創新這個牛鼻子,用智能化改造、數字化轉型來實現我們產業的不斷優化?!?

      二十大代表柏連陽說:“耕地是糧食生產的命根子,既要保數量,也要提質量;種子是我國糧食安全的關鍵,只有用自己的手攥緊中國種子,才能端穩中國飯碗。未來,我們要加強生物育種研發,提高種業科技攻關能力?!?

      二十大代表史根治說:“在推進社會主義現代化建設的新征程中,我們必須堅持高質量發展不能動搖,把高質量發展貫穿經濟社會發展的各個環節?!?

      高質量發展關系我國社會主義現代化建設全局。中國要實現現代化,方方面面都要強起來,必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展,并且在經濟、社會、文化、生態等各領域都要體現高質量發展的要求。在今后乃至更長時期,保持戰略定力,聚焦高質量發展這一主題,牢牢把握發展主動權,我們就能在中國式現代化建設新征程上,續寫新的更大的發展奇跡。

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